快(kuài)遞包裝污染國外(wài)經驗借鑒
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更新時(shí)間2017-06-09
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快(kuài)遞業務迅猛增長的當前,快(kuài)遞包裝垃圾的處理(lǐ)迫在眉睫。不過與之形成鮮明(míng)對(duì)比的是,快(kuài)遞包裝綠色化卻遭遇瓶頸。業内稱,快(kuài)遞包裝應該從(cóng)源頭就開(kāi)始籌劃,讓包裝物産生數量最少的廢物。相較于國内的步履維艱,國外(wài)又是采用(yòng)了(le)怎樣的策略打破這(zhè)一瓶頸? 随着網購的日益普及,快(kuài)遞業務也(yě)在迅猛增長。2015年,中國快(kuài)遞業完成業務量206億件,同比增長48%,最高(gāo)日處理(lǐ)量超過1.6億件,中國已然成爲首屈一指的快(kuài)遞大(dà)國。但(dàn)無論是消費者,還是快(kuài)遞公司,一個共同的煩惱就是要面對(duì)堆積如山的快(kuài)遞包裝。
快(kuài)遞包裝大(dà)多隻用(yòng)一次
根據國家郵政局的統計(jì),近年快(kuài)遞包裝的消耗量堪稱天文(wén)數字:2014年全國共消耗約140億張快(kuài)遞運單、20億條編織袋、55.84億個塑料袋、21億個封套、67億個包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個内部緩沖物。這(zhè)些(xiē)包裝物大(dà)部分沒有進行回收,這(zhè)種一次性使用(yòng)對(duì)環境造成了(le)嚴重污染和(hé)資源浪費。
據近期快(kuài)遞行業抽樣調查,我國當前快(kuài)遞使用(yòng)最多的3種包裝,就材料和(hé)材質來(lái)看(kàn),文(wén)件封套和(hé)紙(zhǐ)箱由再生紙(zhǐ)和(hé)原漿紙(zhǐ)兩種材料制成;塑料包裝袋由不可降解的再生塑料和(hé)原粒塑料制作(zuò)。從(cóng)使用(yòng)後的處理(lǐ)情況看(kàn),文(wén)件封套和(hé)塑料袋使用(yòng)後被當做生活垃圾丢掉,紙(zhǐ)質包裝箱部分收件人會(huì)重複使用(yòng),但(dàn)大(dà)部分被丢棄或當廢品變賣。
2015年11月,國家郵政局和(hé)其他(tā)機構聯合發布的《中國快(kuài)遞領域綠色包裝發展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告》指出:“當前的市場競争環境與現(xiàn)狀,快(kuài)遞包裝無論是在可降解、循環等環保材料的使用(yòng)上(shàng),還是在回收、處理(lǐ)與再利用(yòng)上(shàng),均存在難以克服的困難。”顯然,這(zhè)和(hé)我國當前大(dà)力推動廢棄資源利用(yòng)、打造循環經濟發展模式的要求是相悖的。
快(kuài)遞包裝綠色化的瓶頸
2011年8月,針對(duì)飛(fēi)速發展的快(kuài)遞業務,國家郵政局制定發布了(le)《快(kuài)遞業務操作(zuò)指導規範》。《環境與生活》雜(zá)志記者查閱了(le)該規範,發現(xiàn)它隻對(duì)快(kuài)遞企業的收寄、分揀、運輸、投遞等程序和(hé)快(kuài)遞營業場所設施設備要求做了(le)規定,但(dàn)在如何對(duì)快(kuài)遞進行包裝等問題上(shàng)沒有明(míng)确規定。2014年,行業标準《快(kuài)遞服務溫室氣體排放(fàng)測量方法》出台,其中一項重要内容就是在快(kuài)遞企業試點包裝再利用(yòng)。随着這(zhè)一行業标準的出台,國内電子商務企業和(hé)快(kuài)遞企業開(kāi)始探索快(kuài)遞包裝的新出路。
2014年底有媒體調查稱,申通、韻達、圓通3家快(kuài)遞公司表示願意回收快(kuài)遞包裝箱。同年,電商當當網率先推廣澱粉基可降解環保包裝袋。當當網高(gāo)管稱這(zhè)種包裝袋相比傳統塑料袋,可節約70%的石油資源消耗,目前應用(yòng)于圖書塑封和(hé)包裝環節上(shàng)。
中糧公司的我買網這(zhè)方面動手更早,該公司在2012年就開(kāi)始了(le)配送紙(zhǐ)箱回收的活動。2014年,總部設在上(shàng)海的電商“1号店(diàn)”在上(shàng)海、北京、天津等近20個城(chéng)市啓動了(le)“1起環保˙紙(zhǐ)箱回收”活動,每回收一個紙(zhǐ)箱,可獲贈“1号店(diàn)”的50個積分,積分可用(yòng)于換購商品、參與抽獎、換抵扣券等。當年1~9月,“1号店(diàn)”總計(jì)回收紙(zhǐ)箱246萬餘個,月均回收27萬餘個. 今年4月,電商巨頭阿裏巴巴集團旗下(xià)的物流平台——菜鳥網絡開(kāi)始布局“綠色物流”,具體包括環保快(kuài)遞箱、環保快(kuài)遞袋、環保快(kuài)遞車等産品。菜鳥網絡嘗試推出可重複使用(yòng)的安全塑料材質的環保箱,逐步替代快(kuài)遞紙(zhǐ)箱。買家簽收取貨後,快(kuài)遞員把箱子收回,按流程回到(dào)發貨倉庫。環保箱計(jì)劃年底推廣到(dào)菜鳥聯盟“當日達”覆蓋的20個城(chéng)市。此外(wài),菜鳥網絡正在和(hé)政府部門(mén)、行業協會(huì)、企業研究生産可降解的環保袋,這(zhè)種環保袋會(huì)在一段時(shí)間後在土壤中自(zì)然分解,避免污染——但(dàn)其成本是普通包裝塑料袋的幾倍。
一言以蔽之,快(kuài)遞包裝開(kāi)啓綠色模式的主要瓶頸在于成本增加、包裝标準缺位、重複利用(yòng)的包裝物容易破損等,這(zhè)導緻很(hěn)多消費者不願配合。
幾十年來(lái),國際社會(huì)對(duì)包括快(kuài)遞包裝在内的固體廢物處置達成了(le)較爲普遍的共識,即按照廢物層次原則對(duì)固體廢物進行全過程管理(lǐ),從(cóng)處置策略上(shàng)按照事(shì)前預防(盡量不産生廢物)、減量、重複使用(yòng)、循環回收、能(néng)源回收(焚燒發電等)和(hé)無害化處理(lǐ)。
也(yě)就是說,快(kuài)遞包裝應該從(cóng)源頭就開(kāi)始籌劃,讓包裝物産生數量最少的廢物。對(duì)于大(dà)多數發達國家而言,問題不是産品和(hé)包裝是否應該更可持續,而是怎樣實現(xiàn)可持續。在包裝綠色化方面,運用(yòng)政策法規和(hé)技術标準對(duì)商品包裝進行規定,是許多發達國家的通常做法。
德國:立法立标強制回收
在法律法規中明(míng)确各方責任,以有利于廢棄物循環和(hé)追責,德國在此方面的做法十分突出。20世紀90年代,德國出台《包裝廢棄物管理(lǐ)辦法》,提出包裝廢棄物管理(lǐ)應按照“減量化、再利用(yòng)、再循環、最終處置”的順序進行,并設定了(le)不同包裝廢棄物的回收目标和(hé)時(shí)限,強制性要求包裝生産商、銷售商對(duì)包裝回收共同負責。該辦法還制定了(le)包裝廢棄物從(cóng)收集到(dào)最終處置的量化标準,比如規定80%的包裝廢棄物和(hé)100%的運輸包裝必須回收利用(yòng),使包裝處理(lǐ)的每個環節都有具體标準可依。德國還出台《包裝回收再生利用(yòng)法》,要求除了(le)包裝生産商外(wài),從(cóng)事(shì)運輸、代理(lǐ)、批發商、零售的企業也(yě)必須負責回收包裝物。
美(měi)國:回收包裝企業可減稅
美(měi)國從(cóng)上(shàng)世紀90年代便開(kāi)始關注綠色包裝。爲了(le)提高(gāo)企業回收包裝的積極性,美(měi)國各州政府根據企業包裝回收利用(yòng)率的高(gāo)低(dī),适當免除企業相關的稅收。同時(shí),美(měi)國還在《資源保護與回收利用(yòng)法》中規定,“減少包裝材料的消耗量,并對(duì)包裝廢棄物進行回收再利用(yòng)”。國際上(shàng)著名紙(zhǐ)箱生産商利樂包、艾羅派克、唯綠包裝、康美(měi)包等已經建立了(le)紙(zhǐ)箱理(lǐ)事(shì)會(huì),以促進紙(zhǐ)箱在美(měi)國的循環利用(yòng)。目前,美(měi)國已在包裝廢棄物回收利用(yòng)方面形成産業化運作(zuò),不僅改善了(le)環境、提高(gāo)了(le)資源利用(yòng)率,而且提供了(le)大(dà)量就業機會(huì)。
除了(le)包裝設計(jì),在包裝材料技術上(shàng)一些(xiē)美(měi)國企業也(yě)進行了(le)積極探索,圖中的酒類包裝物是用(yòng)稭稈制成的,強度高(gāo),便于物流運輸,而且環保。
日本:鼓勵包裝再生利用(yòng)
在亞洲地區(qū),日本在包裝綠色化方面的表現(xiàn)非常突出。日本不僅制定并實施《包裝再生利用(yòng)法》,還緻力于回收體系的建設,鼓勵在境内建立大(dà)量的回收站(zhàn),消費者将包裝廢棄物進行分類後,日本的收運系統将分類完的包裝廢棄物通過定時(shí)回收、集合中轉等方式,運輸至專門(mén)的處理(lǐ)中心進行再循環、再制造處理(lǐ)。