流域水(shuǐ)環境污染防治需要突出群衆健康保障和(hé)生态文(wén)明(míng)建設的需求,以“削減總量-改善質量—防範風(fēng)險”爲重點,強化分區(qū)、分級和(hé)分類指導,着力形成“一河(hé)(湖)一策”的防治格局,實施多措并舉的綜合防治戰略。兼顧水(shuǐ)環境改善需求與可達性,合理(lǐ)制定水(shuǐ)污染防治目标。
1)制定完備的流域法律法規體系,使流域管理(lǐ)與市場經濟相适應,強化依法治水(shuǐ),增強流域管理(lǐ)的權威性。
2)建立新型流域綜合管理(lǐ)機制和(hé)體制,進一步理(lǐ)順流域管理(lǐ)和(hé)區(qū)域管理(lǐ)的關系,綜合運用(yòng)經濟、法律和(hé)行政的手段,有效協調流域管理(lǐ)與區(qū)域管理(lǐ)的矛盾。3)轉變水(shuǐ)污染防治思路,根據不同流域水(shuǐ)體功能(néng)、水(shuǐ)資源(水(shuǐ)環境)承載能(néng)力,實行取水(shuǐ)、入河(hé)排污許可制度和(hé)用(yòng)水(shuǐ)總量、污染入河(hé)總量控制,建立總量控制指标、水(shuǐ)環境質量指标考核制度。
4)推行清潔生産,建立節水(shuǐ)型社會(huì),加強污水(shuǐ)處理(lǐ)系統建設,提高(gāo)污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力,杜絕工(gōng)業、農(nóng)業、交通、城(chéng)市生活等産生的污染物直排。在控源的基礎上(shàng),強化水(shuǐ)質監測,尤其是跨界斷面水(shuǐ)質監測;同時(shí)提高(gāo)河(hé)流自(zì)淨能(néng)力,逐步達到(dào)人工(gōng)與自(zì)然的和(hé)諧統一。
5)加大(dà)環保的宣傳力度,加深群衆對(duì)水(shuǐ)資源、水(shuǐ)土流失和(hé)生态破壞的危機的認識,樹立公民對(duì)水(shuǐ)環境保護的責任感,提倡和(hé)鼓勵環保行爲;建立公衆參與制度,有效制裁違法排污。
6)以基礎科研作(zuò)爲“堅強後盾”,繼續加強突發性水(shuǐ)污染事(shì)件應急管理(lǐ)技術等的科學研究,如污染物在水(shuǐ)體中遷移擴散的有關模型,水(shuǐ)質、水(shuǐ)量同步監測技術,水(shuǐ)利工(gōng)程調度的作(zuò)用(yòng)等。
02
地下(xià)水(shuǐ)污染防治措施主要有哪些(xiē)?
1.加強對(duì)地下(xià)水(shuǐ)污染源的控制。開(kāi)展地下(xià)水(shuǐ)污染狀況調查和(hé)評估,劃定地下(xià)水(shuǐ)污染治理(lǐ)區(qū)、防控區(qū)和(hé)一般保護區(qū)。
2.加強地下(xià)水(shuǐ)的水(shuǐ)質監測。建立地下(xià)水(shuǐ)動态監測與分析預測服務系統,同時(shí)建立地下(xià)水(shuǐ)污染預警與應急預案。
3.加強地下(xià)水(shuǐ)污染使用(yòng)技術的研究。
4.加大(dà)資金(jīn)投入,切實提高(gāo)污染防治能(néng)力。做好(hǎo)排污系統、城(chéng)市生活垃圾填埋場、城(chéng)市污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)以及廢物銷納場防滲的建設。在農(nóng)業生産中使用(yòng)科學的耕作(zuò)方式和(hé)高(gāo)校的灌溉技術。改進生産工(gōng)藝、采用(yòng)先進技術,在生産過程中徹底消滅“工(gōng)業三廢”的污染。
5.加強環境執法力度,嚴厲查處水(shuǐ)污染違法行爲。
6.完善地下(xià)水(shuǐ)環境保護法律法規體系。構建完善的地下(xià)水(shuǐ)環境保護制度,明(míng)确政府環保部門(mén)、國土資源管理(lǐ)部門(mén)、水(shuǐ)行政主管部門(mén)以及建設規劃部門(mén)在地下(xià)水(shuǐ)污染防治中的響應責任。
7.加強地下(xià)水(shuǐ)保護的普及教育。