汩汩清流潤城(chéng)郭 盈盈碧波鎖黃沙——甘肅石羊河(hé)（武威段）入選2021年全國美(měi)麗(lì)河(hé)湖

采訪劄記：
大(dà)自(zì)然造化河(hé)湖，河(hé)湖哺育生命，人類文(wén)明(míng)與河(hé)湖的相互作(zuò)用(yòng)，又孕育出一座座城(chéng)市。所以，城(chéng)市的興起與繁榮都和(hé)河(hé)湖的繁衍有着魚水(shuǐ)相依的不解之緣。城(chéng)市因爲傍依河(hé)湖，所以氣息曠遠，生動靈秀。
《中華人民共和(hé)國國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要》提出，要推進美(měi)麗(lì)河(hé)湖保護與建設。2021年3月，生态環境部印發《關于開(kāi)展2021年美(měi)麗(lì)河(hé)湖、美(měi)麗(lì)海灣優秀案例征集活動的通知(zhī)》，首次開(kāi)展美(měi)麗(lì)河(hé)湖優秀案例征集活動。全國多地按照“山水(shuǐ)林(lín)田湖草沙是一個生命共同體”理(lǐ)念，從(cóng)水(shuǐ)環境、水(shuǐ)資源和(hé)水(shuǐ)生态等流域要素的角度闡釋美(měi)麗(lì)河(hé)湖的内涵。
甘肅省地處内陸，全省河(hé)流分爲長江、黃河(hé)、内陸河(hé)三大(dà)流域9個水(shuǐ)系，承擔着全國主要江河(hé)源頭水(shuǐ)源補給、水(shuǐ)源涵養、防風(fēng)固沙和(hé)生物多樣性保護等重要生态功能(néng)，是國家西部重要的生态安全屏障。然而，甘肅省卻是一個水(shuǐ)資源十分短缺的省份，人均水(shuǐ)資源占有量低(dī)，水(shuǐ)資源時(shí)空(kōng)分布不均，水(shuǐ)資源短缺、水(shuǐ)污染和(hé)水(shuǐ)生态環境惡化，成爲經濟社會(huì)可持續發展的重要制約因素。
石羊河(hé)武威流域更是集中了(le)水(shuǐ)生态環境惡化的全部“症狀”。武威市、石羊河(hé)，一座城(chéng)、一條河(hé)。一度矛盾激化，傷痕累累。
治理(lǐ)一條河(hé)關乎一座城(chéng)的發展，關乎一城(chéng)人民的福祉。城(chéng)市發展與河(hé)流治理(lǐ)兩者如何統一？河(hé)流應該如何治理(lǐ)才能(néng)真正有利于城(chéng)市的長遠發展？遵循習近平生态文(wén)明(míng)思想，武威市重新思考，認真破題，最終向人民交出了(le)一份靓麗(lì)答(dá)卷。
“美(měi)麗(lì)河(hé)湖優秀案例征集活動”僅是一個抓手，帶動的是一地一城(chéng)從(cóng)宏觀戰略上(shàng)對(duì)當地經濟社會(huì)發展的全面布局。綠色發展不僅僅是時(shí)代的強音(yīn)，更是城(chéng)市面向未來(lái)，必須要走的路。通過這(zhè)打造美(měi)麗(lì)河(hé)湖，武威市地方管理(lǐ)治理(lǐ)能(néng)力得到(dào)曆練、基礎設施得以提升改造、人居環境得以改善、城(chéng)市發展潛能(néng)得以厚植。
人是河(hé)湖最頻繁的擾動因素。人心所向是河(hé)湖命運所向，又何嘗不是城(chéng)市發展所向和(hé)人民福祉所依。隻有河(hé)湖保護觀念深入人心，人與河(hé)湖真正相互依存、相互尊重，才能(néng)最終讓城(chéng)市與河(hé)湖和(hé)諧共處、共生共長。惟願河(hé)湖愈加美(měi)麗(lì)，我們的城(chéng)市綠意更濃。
爲深入踐行習近平生态文(wén)明(míng)思想，落實“十四五”規劃綱要關于“推進美(měi)麗(lì)河(hé)湖保護與建設”的任務部署，充分發揮基層創新的示範引領作(zuò)用(yòng)，2021年，生态環境部首次開(kāi)展美(měi)麗(lì)河(hé)湖優秀案例征集活動，共篩選出18個美(měi)麗(lì)河(hé)湖案例，甘肅石羊河(hé)（武威段）成功入選。
省生态環境廳主要負責人表示，要講好(hǎo)甘肅美(měi)麗(lì)河(hé)湖保護與建設的故事(shì)和(hé)感人事(shì)迹，并指導推動武威市依據自(zì)身的資源環境禀賦，具體化、科學化打造“有河(hé)有水(shuǐ)、有魚有草、人水(shuǐ)和(hé)諧”的石羊河(hé)，用(yòng)生動實踐闡釋在西部内陸河(hé)流域，什(shén)麽樣的河(hé)流是美(měi)麗(lì)河(hé)流、美(měi)麗(lì)河(hé)流怎樣建、美(měi)麗(lì)河(hé)流怎樣管等重要問題。
4月，大(dà)地回春，茫茫河(hé)西走廊河(hé)湖解凍，石羊河(hé)的汩汩清流和(hé)青土湖的盈盈碧波，在爲人們述說武威市交出的“美(měi)麗(lì)河(hé)湖”時(shí)代答(dá)卷。
一條曾經集中了(le)流域水(shuǐ)生态環境惡化全部“症狀”的河(hé)流
不同的地理(lǐ)位置，不同的曆史禀賦，不同的執政理(lǐ)念，造就了(le)一座座個性城(chéng)市。這(zhè)些(xiē)城(chéng)市都或多或少地遇到(dào)了(le)水(shuǐ)資源短缺、水(shuǐ)環境污染的棘手問題。由于特殊的地理(lǐ)位置和(hé)氣候條件，加之一度無序發展，石羊河(hé)集中了(le)水(shuǐ)生态環境惡化的全部“症狀”。
石羊河(hé)位于河(hé)西走廊東端，該水(shuǐ)系自(zì)東向西由大(dà)靖河(hé)、古浪河(hé)、黃羊河(hé)、雜(zá)木(mù)河(hé)、金(jīn)塔河(hé)、西營河(hé)、東大(dà)河(hé)、西大(dà)河(hé)8條河(hé)流及多條小(xiǎo)溝小(xiǎo)河(hé)組成，這(zhè)些(xiē)河(hé)流發源于祁連山，出山後呈倒立扇形向北逐漸彙集，經武威市涼州區(qū)，過紅(hóng)崖山流入下(xià)遊民勤盆地，然後彙入尾闾青土湖，沒于沙漠。流域覆蓋武威、金(jīn)昌、張掖和(hé)白(bái)銀4市9縣區(qū)，全長250公裏，流域面積4.16萬平方公裏，多年平均徑流量15.0億立方米。
石羊河(hé)流域是我國幹旱内陸河(hé)區(qū)人口密度最大(dà)、水(shuǐ)資源供需矛盾最爲突出，人類活動影響生态環境惡化最爲嚴重的流域之一。武威屬區(qū)多年平均水(shuǐ)資源量11.27億立方米，人均占有量約700立方米，僅爲全省的二分之一、全國的三分之一，耕地畝均占有量不足220立方米，僅爲全省的三分之一、全國的九分之一，是流域内218萬人民的生命河(hé)。
然而，二十世紀五六十年代，受人爲活動和(hé)全球氣候變暖影響，石羊河(hé)流域生态環境日趨惡化。流域水(shuǐ)資源嚴重短缺、水(shuǐ)質不能(néng)穩定達标，一系列水(shuǐ)生态環境問題成爲制約武威市經濟社會(huì)全面發展的瓶頸。
武威市生态環境局有一本專門(mén)記錄石羊河(hé)水(shuǐ)質達标情況的台賬。2017—2019年以來(lái)，石羊河(hé)紮子溝、紅(hóng)崖山水(shuǐ)庫國控斷面，個别月份水(shuǐ)質超标，尤其是2019年紮子溝斷面全年水(shuǐ)質爲Ⅳ類，未達到(dào)Ⅲ類水(shuǐ)質目标考核要求，其中，2019年2、3兩月爲主要超标月份，超标因子爲氨氮。這(zhè)一筆(bǐ)筆(bǐ)不能(néng)穩定達标的記錄如一塊塊壓在環保工(gōng)作(zuò)者心頭的石頭。
祁連山冰川萎縮、雪線上(shàng)升，上(shàng)遊來(lái)水(shuǐ)逐年減少，中遊截流超用(yòng)，下(xià)遊地下(xià)水(shuǐ)過度開(kāi)采，用(yòng)水(shuǐ)秩序混亂，青土湖幹涸，沙塵暴頻發，家園和(hé)耕地被黃沙吞噬，昔日水(shuǐ)草豐美(měi)的“民勤綠洲”露出了(le)“第二個羅布泊”的端倪，許多人不得不背井離鄉(xiāng)，成爲“生态難民”……這(zhè)些(xiē)極具鏡頭感的場景，則是石羊河(hé)流域生态環境日趨惡化的真實寫照。
找準石羊河(hé)存在的四大(dà)“症結”
緊抓“症狀”找“症結”。武威市分析研判石羊河(hé)的“問題在哪裏、症結在哪裏”，梳理(lǐ)出石羊河(hé)水(shuǐ)環境、水(shuǐ)資源、水(shuǐ)生态方面存在4個主要症結：
“夏秋一水(shuǐ)連天，冬春荒灘無邊”，石羊河(hé)水(shuǐ)資源流量在枯水(shuǐ)期、豐水(shuǐ)期呈現(xiàn)出明(míng)顯的兩極分化，季節性河(hé)流特征顯著。有關負責同志說，因地表徑流量小(xiǎo)，無法保證河(hé)道(dào)在全年維持一定的水(shuǐ)流；同時(shí)河(hé)道(dào)無足夠的切割深度，得不到(dào)地下(xià)水(shuǐ)的有效補給，加之區(qū)域内經濟社會(huì)的不斷發展，河(hé)流開(kāi)發利用(yòng)強度加大(dà)，水(shuǐ)資源供需矛盾日益尖銳，使石羊河(hé)呈現(xiàn)出明(míng)顯的間歇性、時(shí)令性特征。豐水(shuǐ)季，水(shuǐ)位暴漲，水(shuǐ)量豐沛；枯水(shuǐ)季，徑流銳減、河(hé)床大(dà)面積裸露，處于頻繁斷流狀态，水(shuǐ)體污染容易加劇(jù)。石羊河(hé)幹流紮子溝水(shuǐ)質監測斷面徑流量之小(xiǎo)、水(shuǐ)體自(zì)淨能(néng)力之差，就是一個鮮明(míng)的例子。
污水(shuǐ)處理(lǐ)設施不完善是造成下(xià)遊斷面水(shuǐ)質不能(néng)穩定達标的又一原因。據介紹，涼州城(chéng)區(qū)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)執行排放(fàng)标準與地表水(shuǐ)環境質量标準存在較大(dà)差異，尾水(shuǐ)未經深度處理(lǐ)，對(duì)下(xià)遊斷面沖擊較大(dà)，特别是冬季枯水(shuǐ)期，石羊河(hé)自(zì)淨能(néng)力差，極易造成斷面超标。古浪縣、民勤縣污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)執行城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)排放(fàng)一級B标準，執行标準偏低(dī)。
作(zuò)爲傳統農(nóng)業大(dà)市，武威市農(nóng)業農(nóng)村污染面大(dà)的問題不容忽視(shì)。石羊河(hé)流經鄉(xiāng)鎮分布了(le)較廣的耕地，目前農(nóng)業灌溉多采用(yòng)傳統的農(nóng)業生産方式，基本爲地面灌溉，化肥、農(nóng)藥使用(yòng)普遍，殘留的農(nóng)藥化肥易随灌溉餘水(shuǐ)回流、降雨徑流等進入水(shuǐ)體形成面源污染。農(nóng)村生活污水(shuǐ)未有效處理(lǐ)，農(nóng)村垃圾收集處理(lǐ)處置體系不完善。
此外(wài)，近年來(lái)祁連山冰川積雪融化增多且降水(shuǐ)偏豐，促使蔡旗斷面水(shuǐ)量目标提前完成，掩蓋了(le)流域争水(shuǐ)矛盾，但(dàn)流域資源性缺水(shuǐ)未發生根本性轉變。“流域現(xiàn)狀水(shuǐ)資源量人均爲全國的三分之一，畝均水(shuǐ)資源量爲全國的七分之一，絕對(duì)水(shuǐ)量明(míng)顯不足。”有關負責人說，扣除不合理(lǐ)用(yòng)水(shuǐ)，流域現(xiàn)缺水(shuǐ)17%，未來(lái)需求進一步增加，短期徑流增加紅(hóng)利消失後，無論是維持蔡旗下(xià)洩水(shuǐ)量，還是保障青土湖生态補水(shuǐ)量，都将面臨更加艱巨的挑戰。
努力把石羊河(hé)建設成爲武威人民的幸福河(hé)
石羊河(hé)流域生态環境問題備受黨中央、國務院重視(shì)。
2013年2月，習近平總書記視(shì)察甘肅時(shí)強調，特别要實施好(hǎo)石羊河(hé)流域綜合治理(lǐ)和(hé)防沙治沙及生态恢複項目，确保民勤不成爲第二個羅布泊。
2019年8月21日，習近平總書記來(lái)到(dào)古浪縣八步沙林(lín)場視(shì)察時(shí)指出，八步沙林(lín)場“六老(lǎo)漢”的英雄事(shì)迹早已家喻戶曉，新時(shí)代需要更多像“六老(lǎo)漢”這(zhè)樣的當代愚公、時(shí)代楷模。要弘揚“六老(lǎo)漢”困難面前不低(dī)頭、敢把沙漠變綠洲的奮鬥精神，激勵人們投身生态文(wén)明(míng)建設，持續用(yòng)力，久久爲功，爲建設美(měi)麗(lì)中國而奮鬥。
省委省政府堅持把習近平總書記對(duì)甘肅重要講話(huà)和(hé)指示精神作(zuò)爲全部工(gōng)作(zuò)的統攬和(hé)主線，勇擔生态報(bào)國之責、築牢生态安全屏障，堅定不移走生态優先、綠色發展之路，統籌推進山水(shuǐ)林(lín)田湖草沙冰系統治理(lǐ)，狠抓各類生态環境問題整改，持續打好(hǎo)全域生态文(wén)明(míng)建設主動仗，全省上(shàng)下(xià)勠力同心，祁連山保護區(qū)生态環境問題整改工(gōng)作(zuò)全面完成，祁連山生态保護“由亂到(dào)治，大(dà)見成效”。
武威市把石羊河(hé)流域生态環境保護建設作(zuò)爲重大(dà)政治任務、重要民生工(gōng)程、重大(dà)發展問題，堅持“八步沙‘六老(lǎo)漢’困難面前不低(dī)頭、敢把沙漠變綠洲”的新時(shí)代武威精神。通過完善責任體系，市、縣區(qū)黨政主要領導帶頭抓、具體抓，武威市已形成黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責、全社會(huì)共同參與石羊河(hé)治理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)格局。
組建生态環境保護委員會(huì)、河(hé)湖長制協調推進領導小(xiǎo)組、石羊河(hé)全國示範河(hé)湖建設工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，這(zhè)些(xiē)機構的成立無不圍繞着一個中心——石羊河(hé)治理(lǐ)。武威市明(míng)确提出，要努力把石羊河(hé)建設成爲武威人民的幸福河(hé)。
靠實工(gōng)作(zuò)責任。建立完善四級河(hé)湖長體系，設置市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮、村四級河(hé)湖長1093名、河(hé)湖警長152名。建立“總河(hé)長率先抓、各級河(hé)長具體抓、水(shuǐ)務部門(mén)牽頭抓、責任鄉(xiāng)鎮一線抓、聯系部門(mén)配合抓”的工(gōng)作(zuò)格局，統籌推進“八化”管護措施（常态化巡查、系統化治理(lǐ)、立體化監控、法治化管護、有序化利用(yòng)、社會(huì)化監督、全民化參與、綜合化考評），确保河(hé)湖治理(lǐ)責任全覆蓋。
健全制度體系。建立了(le)河(hé)長會(huì)議(yì)、河(hé)長巡河(hé)、考核問責與激勵、水(shuǐ)行政執法與刑事(shì)司法銜接、河(hé)湖管理(lǐ)“紅(hóng)黑榜”等16項制度，爲河(hé)湖保護提供有力的制度保障。
随着工(gōng)作(zuò)深入，區(qū)域協作(zuò)機制逐漸成熟。省生态環境廳在石羊河(hé)流域開(kāi)展了(le)橫向生态補償的試點，制定印發《石羊河(hé)流域上(shàng)下(xià)遊2020—2022年橫向生态補償試點實施方案》，将武威市三縣一區(qū)全部納入石羊河(hé)流域生态補償範圍，落實補償資金(jīn)908萬元。涼州區(qū)與肅南縣、天祝縣、古浪縣、永昌縣等鄰近縣區(qū)簽訂了(le)《縣區(qū)跨界河(hé)流聯防聯控合作(zuò)協議(yì)》，與民勤縣簽訂了(le)《石羊河(hé)流域上(shàng)下(xià)遊橫向生态補償協議(yì)》，建立健全了(le)地表水(shuǐ)斷面生态補償機制。
有了(le)組織保障和(hé)制度保障，武威市着手抓石羊河(hé)全國示範河(hé)湖建設6大(dà)類39項具體任務，補短闆、強弱項，夯實基礎工(gōng)作(zuò)，石羊河(hé)流域生态環境保護建設成效日益凸顯。
打造水(shuǐ)清、河(hé)暢、岸綠、景美(měi)的石羊河(hé)風(fēng)情線
9月，正值豐水(shuǐ)期的石羊河(hé)國家濕地公園，蘆葦、紅(hóng)柳随風(fēng)搖蕩、花(huā)開(kāi)潋滟，往日的裸露灘塗大(dà)多已深埋于水(shuǐ)下(xià)看(kàn)不見蹤影，水(shuǐ)面顯得非常寬闊，流連其間，仿佛置身水(shuǐ)鄉(xiāng)。蔡旗斷面、紅(hóng)崖山水(shuǐ)庫、青土湖、黃案灘自(zì)流井，如一顆顆點綴在石羊河(hé)流域的明(míng)珠。時(shí)日更替至冬月，這(zhè)裏又成了(le)鳥類遷徙和(hé)栖息的樂園，大(dà)天鵝在此越冬，大(dà)白(bái)鹭、斑頭雁等水(shuǐ)禽在此栖息。人鳥和(hé)諧，萬物共生。
這(zhè)是石羊河(hé)流域治理(lǐ)的顯著成果。2020年8月，武威市組建成立“八步沙幹部學院”，着力打造全國一流的踐行習近平生态文(wén)明(míng)思想的示範基地和(hé)“綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山”實踐創新基地，也(yě)是踐行國家生态安全宗旨的示範地，勤勞的武威人民用(yòng)自(zì)己的堅守和(hé)執着，沒有讓騰格裏沙漠和(hé)巴丹吉林(lín)沙漠合攏，阻止了(le)“第二個羅布泊”的出現(xiàn)。同時(shí)，紮實推進工(gōng)程建設。實施總投資10.76億元的石羊河(hé)國家濕地公園建設、生态連通輸水(shuǐ)工(gōng)程等14項工(gōng)程，以項目建設串聯起沿河(hé)兩岸自(zì)然資源和(hé)人文(wén)資源，形成水(shuǐ)清、河(hé)暢、岸綠、景美(měi)的河(hé)湖風(fēng)情線。
石羊河(hé)的生态功能(néng)逐步得到(dào)恢複。蔡旗斷面過水(shuǐ)量、民勤盆地地下(xià)水(shuǐ)開(kāi)采量兩大(dà)約束性目标和(hé)北部湖區(qū)出現(xiàn)旱區(qū)濕地的生态治理(lǐ)目标分别提前8年、6年實現(xiàn)，民勤蔡旗斷面過水(shuǐ)量連續11年達到(dào)2.99億立方米。青土湖水(shuǐ)域面積從(cóng)3平方公裏擴大(dà)到(dào)26.7平方公裏，形成旱區(qū)濕地106平方公裏，阻隔了(le)騰格裏和(hé)巴丹吉林(lín)兩大(dà)沙漠合攏。地下(xià)水(shuǐ)位由2007年的4.02米上(shàng)升到(dào)目前的2.91米，升高(gāo)1.11米。石羊河(hé)濕地範圍内鳥類種群數量不斷增加、植物植被群落相對(duì)穩定，水(shuǐ)域面積已由2016年的25.16平方公裏增加到(dào)2020年的26.67平方公裏；黃案灘裸露的土地日益減少，蘆葦、白(bái)刺、梭梭、沙棗等10萬畝植被群落逐步恢複，紅(hóng)崖山水(shuǐ)庫鳥類生物增長到(dào)16目20科80種2萬隻左右。2020年4月，紅(hóng)崖山水(shuǐ)庫向幹涸30年之久的外(wài)河(hé)（東大(dà)河(hé)）下(xià)洩生态流量339萬立方米，使外(wài)河(hé)重獲新生。
加大(dà)環保基礎設施建設，強化水(shuǐ)環境治理(lǐ)，石羊河(hé)由濁變清。針對(duì)污水(shuǐ)處理(lǐ)設施不完善問題，武威市以解決突出問題爲導向，加快(kuài)基礎設施建設，城(chéng)市及縣城(chéng)生活污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)全部完成提标改造，2021年争取到(dào)位中央、省級9個專項28個項目資金(jīn)1.33億元，有力推動了(le)環保基礎設施建設。在全省率先實現(xiàn)縣以上(shàng)城(chéng)市生活污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)一級A标準全覆蓋，各縣區(qū)污泥無害化處置工(gōng)程全部建成投運，7個工(gōng)業園區(qū)和(hé)6個重點鎮全部建成污水(shuǐ)處理(lǐ)設施。全市無黑臭水(shuǐ)體。涼州區(qū)、民勤縣、天祝縣污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)均建成再生水(shuǐ)回用(yòng)設施，城(chéng)市再生水(shuǐ)利用(yòng)率達到(dào)46%。
一組數據直觀見證水(shuǐ)環境治理(lǐ)成效。2019年紮子溝斷面全年水(shuǐ)質爲Ⅳ類，2020年至2021年，全市4個國控斷面、5個省控斷面、7個縣級及以上(shàng)集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地水(shuǐ)質全部達标。2021年全年紮子溝斷面水(shuǐ)質穩定達到(dào)Ⅱ類。全市9個國控、省控斷面和(hé)7個縣級及以上(shàng)集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地水(shuǐ)質達标率100%，其中8個國控斷面水(shuǐ)質好(hǎo)于考核目标一個類别。
“天上(shàng)飛(fēi)、地上(shàng)巡、河(hé)上(shàng)看(kàn)、網上(shàng)管”的河(hé)湖管護立體化監控監管模式，則是通過充分運用(yòng)衛星遙感、無人機、視(shì)頻監控等現(xiàn)代科技手段，做強做實河(hé)湖治理(lǐ)的“神經末梢”。
爲武威市的發展蓄積生态能(néng)量
城(chéng)市河(hé)流的治理(lǐ)并非一蹴而就，必須标本兼治，建立行之有效的長效機制，才能(néng)走出“污染—治理(lǐ)—再污染—再治理(lǐ)”的怪圈。
武威市強化綜合施策，堅持治理(lǐ)與保護并重，統籌經濟社會(huì)高(gāo)質量發展和(hé)生态文(wén)明(míng)建設，不斷加強水(shuǐ)生态修複，提升治理(lǐ)成效。
針對(duì)流域幹旱脆弱的生态特性，武威市創新河(hé)流生态功能(néng)區(qū)劃與治理(lǐ)模式，将石羊河(hé)劃分爲城(chéng)市親水(shuǐ)宜居—生物多樣性保護區(qū)、生态環境控制區(qū)、尾闾生态恢複區(qū)3個水(shuǐ)生态功能(néng)區(qū)，分段施策，達到(dào)“人水(shuǐ)和(hé)諧”。
節水(shuǐ)，也(yě)許是屬于石羊河(hé)這(zhè)條城(chéng)市河(hé)流可以傳承的個性。基于水(shuǐ)資源嚴重短缺的環境本底，實施國家節水(shuǐ)行動對(duì)于武威市顯得尤爲重要。圍繞做深“節水(shuǐ)”文(wén)章，武威市率先實施國家節水(shuǐ)行動，先後召開(kāi)實施國家節水(shuǐ)行動動員大(dà)會(huì)、推進會(huì)、專題約談會(huì)，頒布實施《武威市節約用(yòng)水(shuǐ)條例》，推進深度節水(shuǐ)、極限節水(shuǐ)，全市年用(yòng)水(shuǐ)總量由“十二五”末的15.81億立方米減少到(dào)14.2億立方米，城(chéng)市節水(shuǐ)已達到(dào)《城(chéng)市節水(shuǐ)評價标準》Ⅱ級。深度節水(shuǐ)極限節水(shuǐ)項目的實施對(duì)探索内陸河(hé)流域生态與經濟融合的發展模式、破解旱區(qū)生态修複與經濟社會(huì)協調發展難題、推進生态文(wén)明(míng)建設提供了(le)珍貴樣闆。
一方好(hǎo)山水(shuǐ)，滿眼皆複綠。武威市大(dà)力實施國土綠化倍增行動，2018—2020年全市完成人工(gōng)造林(lín)118萬畝，年均39.4萬畝，是前5年年均造林(lín)面積的1.34倍。持續推進科學防沙治沙，累計(jì)投入16.6億元，完成治沙164.4萬畝、人工(gōng)造林(lín)230萬畝，均爲前五年的2倍，森林(lín)覆蓋率達到(dào)19.01%，草原綜合植被覆蓋度達到(dào)42.9%。武威被确定爲全國防沙治沙綜合示範區(qū)。古浪縣八步沙林(lín)場被生态環境部命名爲我首個全國“綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山”實踐創新基地，入選生态環境部發布的第一批18個“兩山”實踐模式與典型案例。
另外(wài)，統籌推進城(chéng)鄉(xiāng)人居環境整治。以“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”爲抓手，縱深推進全域無垃圾、農(nóng)村拆違拆臨、廢舊宅基地複墾複綠、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，城(chéng)鄉(xiāng)環境持續改善。農(nóng)業面源污染得到(dào)有效控制，化肥有效利用(yòng)率達40.5%，測土配方施肥技術覆蓋率達95%，專業化統防統治面積覆蓋率爲44.2%，綠色防控覆蓋率43.0%，廢舊農(nóng)膜回收率達82.3%，尾菜處理(lǐ)利用(yòng)率達到(dào)47.3%。
此外(wài)，石羊河(hé)的景觀旅遊效益逐漸凸顯。通過打造石羊河(hé)國家濕地公園等水(shuǐ)文(wén)化旅遊景觀，提升區(qū)域生态環境治理(lǐ)水(shuǐ)平，帶動周邊旅遊産業發展。
經過重新治理(lǐ)和(hé)規劃後的石羊河(hé)碧水(shuǐ)東流，日益顯現(xiàn)出獨特的生态功能(néng)、經濟功能(néng)、文(wén)化功能(néng)和(hé)休閑娛樂功能(néng)，溫柔綠意在石羊河(hé)畔暈染開(kāi)來(lái)，爲武威市的發展蓄積着源源不斷的生态能(néng)量。
省生态環境廳黨組書記、廳長楊建武說：“石羊河(hé)治理(lǐ)模式成功入選全國首批‘美(měi)麗(lì)河(hé)湖案例’，爲我省乃至全國内陸河(hé)幹旱缺水(shuǐ)河(hé)湖管護及河(hé)湖水(shuǐ)生态修複治理(lǐ)提供了(le)珍貴樣闆，是踐行‘綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山’理(lǐ)念的生動案例，爲築牢西部生态安全屏障提供了(le)寶貴經驗。”
作(zuò)者：吳玉萍 張亞群 梁潇月
來(lái)源：新甘肅客戶端